创业基金如何申请-？ --股票600966- 创业基金申请条件

【引导私募股权基金、创业出资安排加大对科创企业的融资支撑力度】
北京商报讯（记者 刘宇阳 李海媛）6月2日，北京市人民政府发布关于印发《北京市统筹疫情防控和安稳经济添加的施行方案》指出，加大立异式企业融资支撑力度，疏通S基金依托北京产权买卖所、北京股权买卖中心扩展并购等二级商场买卖，支撑金融安排依法合规加强与外部出资安排协作，活跃探索多样化金融服务方法，引导私募股权基金、创业出资安排加大对科创企业的融资支撑力度。优化科创企业收据再贴现专项产品“京创通”请求流程和运用条件
一：政府创业基金请求条件

创业基金支撑的项目需契合以下条件：
（1）契合国家工业方针，技术含量较高，立异性较强的科技项目。
（2）产品有较大的商场容量和较强的商场竞争力，有较好的潜在经济效益和社会效益。
（3）项目应具有必定的老练性，以研制阶段项目为主。
具有以上条件的方能向银行请求，请求时需求供应的资料首要包含：婚姻状况证明、个人或家庭收入及工业状况等还款才能证明文件款用途中的相关协议、合同保资料，触及典当品或质押品的权属凭据和清单，银行认可的评价部分出具的抵(质)押物评价陈述。
除了书面资料以外便是要有典当物。典当方法较多，可所以动产、不动产典当，定期存单质押、有价证券质押、流通性较强的动产质押，契合要求的担保人担保。发放额度就依据详细担保方法决议。
《创业出资企业办理暂行办法》第九条创业出资企业向办理部分存案应当具有下列条件:
(一)已在工商行政办理部分处理注册挂号。
(二)经营范围契合本办法第十二条规矩。
(三)实收本钱不低于3000万元人民币，或许首期实收本钱不低于1000万元人民币且整体出资者许诺在注册后的5年内补足不低于3000万元人民币实收本钱。
(四)出资者不得超越200人。其间，以有限职责公司方法建立创业出资企业的，出资者人数不得超越50人。单个出资者对创业出资企业的出资不得低于100万元人民币。一切出资者应当以钱银方法出资。
(五)有至少3名具有2年以上创业出资或相关事务经历的高档办理人员承当出资办理职责。托付其他创业出资企业、创业出资办理参谋企业作为办理参谋安排担任其出资办理事务的，办理参谋安排必须有至少3名具有2年以上创业出资或相关事务经历的高档办理人员对其承当出资办理职责。
前款所称"高档办理人员"，系指担任副经理及以上职务或恰当职务的办理人员。
二：政府供应的创业基金

还能够农户担保。三个农户担保。
三：政府有创业基金吗

近年来，从中央到当地各级政府同意建立的政府出资基金现已构成较大规划，对立异财务资金运用、引导新兴工业开展、撬动社会本钱投入发挥了重要效果。为更好地发挥政府资金的引导效果，鼓舞商场化基金出资处于种子期、草创期的项目，支撑创业项目开展，在操控财务危险并确保商场机制充沛发挥效果的前提下，能够采纳向社会出资人、创业项目让渡部分分红等让利办法。在实践中，各方参加主体还存在对让利方针知道不到位、操作不灵敏、招商效果不显着等问题。

一、政府创业引导基金的概念及主旨

依据国家开展变革委、财务部、商务部《关于创业出资引导基金标准建立与运作的辅导定见》（国办发〔2008〕116号），政府创业引导基金是由政府建立并按商场化方法运作的方针性基金，首要经过扶持创业出资企业开展，引导社会资金进入创业出资范畴。依据《私募出资基金监督办理暂行办法》（证监会令〔2014〕105号）34条、35条规矩，“本办法所称创业出资基金，是指首要出资于未上市创业企业一般股或许依法可转化为一般股的优先股、可转化债券等权益的股权出资基金。鼓舞和引导创业出资基金出资创业前期的小微企业。”

引导基金的主旨是发挥财务资金的杠杆扩大效应，添加创业出本钱钱的供应，战胜单纯经过商场装备创业出本钱钱的商场失灵问题。特别是经过鼓舞创业出资企业出资处于种子期、起步期等创业前期的企业，补偿一般创业出资企业首要出资于生长期、老练期和重建企业的缺乏。

二、基金出资让利的法令性质

政府创业引导基金的建立不以盈利为意图，支撑工业的首要方向限定于具有必定竞争性、存在商场失灵、外溢性显着的要害范畴和薄弱环节。招引社会本钱参股一起出资这些一般社会本钱不肯出资的范畴，加之各级当地政府对参股的基金都有返投份额的要求，恰当配套分红让利、危险补偿、财务补贴等奖赏激励机制成为一种必然选择。

股权出资让利是对参股社会本钱和创业项意图奖赏办法，是一种分红权益的有条件让渡。基金的建立和运作一方面要恪守契约精力，遵从商场规矩，施行专业化办理，另一方面还要结合引导基金定位，依法依规推动，促进方针方针完结。国家有关部委和当地各级政府拟定的政府引导基金办理办法中，一般都规矩了有关股权出资让利的方针。依据国家财务部《政府出资基金暂行办理办法》（财预〔2015〕210号）规矩，“为更好地发挥政府出资的引导效果，政府可恰当让利”。国家发改委《政府出资工业出资基金办理暂行办法》（发改财金规〔2016〕2800号）规矩，“政府出资工业出资基金能够归纳运用参股基金、联合出资、融资担保、政府出资恰当让利等多种方法”。

所以，在政府工业引导基金建立和运转过程中，采纳出资分红让利的方针，在商场经济中是一种准则性安排，在政府出资部分回收本金或到达基金运作方针完结基金良性运营的前提下，约好对其他出资方或出资创业项目给予必定让利，并不会构成所谓的国有资产丢失问题。

三、基金出资让利的方针及条件

现在，政府引导基金出资权益让利的方针首要是参股子基金和出资的创业项目两类。大都当地政府出资引导基金的让利方针方针是参股子基金，也有不少当地政府以基金出资的创业项目为让利方针。

1、对参股子基金的让利，以下举例说明。

《江苏省政府出资基金办理办法》（苏财基金〔2019〕4号）规矩，“基金能够经过针对性让利、进步出资份额等方法，鼓舞商场化子基金出资处于种子期、草创期的项目，活跃开展对科技立异企业的危险出资。”

《苏州市天使出资引导基金办理办法》（苏府办〔2021〕179号）规矩愈加细化了股权出资让利的条件。天使基金以取得的超量收益为限，按子基金返投使命完结状况施行分档让利。让利办法按返投份额的120%、150%、200%分档设置，其间超量收益是指天使基金回收本金及门槛收益后以外的部分，让利方针为子基金办理安排和其他出资人，对应的让利份额分50%、80%、100%三档。

《深圳市龙华区政府出资引导基金办理办法》（深龙华国资〔2022〕45号）子基金出资各方依照出资份额或相关协议约好获取出资收益。为更好地发挥政府出资的引导效果，引导基金能够在确保本金回收的前提下可恰当让利，给子基金一般合伙人或基金办理人作为额定成绩奖赏，依据返投状况让渡超量收益部分的25%、35%、50%。

2、对创业项意图让利，以下举例说明。

《北京发明·战略性新兴工业创业出资引导基金办理暂行办法》（京发改〔2012〕694号）规矩，“引导基金出资构成的股权应统筹公共财务准则和商场化运作要求，承认退出方法及退出价格。对出资于天使期和草创期项目，在退出时予以恰当让利。”

《南通市工业开展引导基金办理办法（试行）》（通政办发〔2015〕60号）规矩，“工业基金采纳直接引导和直接出资两种运作方法，收益可恰当让利被出资企业，其他收益用于基金的结存运用”。其间，对基金直投项目，退出时未上市企业，依照国家国有产权买卖的有关规矩经过产权买卖商场揭露进行转让。如实践买卖价格高于商定退出价格，超越部分奖赏给被出资企业；如实践买卖价格低于商定退出价格但高于原始出资额，按实践买卖价格退出，并将国有股权收益的50%奖赏给被出资企业；如实践买卖价格低于原始出资价格，按实践成交价承认国有股权出资丢失。退出时已上市企业，依照国家有关规矩从二级商场买卖转让，国有股权收益的30%奖赏给被出资企业。国有股权收益奖赏给被出资企业部分，首要用于企业上市培养、科技立异、人才引入、商场开辟等。

《太仓市工业引导基金办理办法（试行）》（太政发〔2020〕52号）在收益分配中，将政府引导基金下的子基金分为协作子基金和直投子基金两类区别对待：“协作子基金中政府出资部分可在回收本金的基础上，约好对其他出资方给予必定让利，并对办理团队作恰当奖赏，详细收益分配在出资协议中清晰”；“引导基金出资部分可在回收本金的基础上，约好对（直投子基金）直投项目给予必定让利，详细收益分配在出资协议中清晰。”《启东市工业出资引导基金办理暂行办法》（启政规〔2020〕3号）在收益分配中，相同将政府引导基金下的子基金分为参股子基金和直投子基金两类区别对待，一起对直投子基金规矩，“为更好地发挥政府出资的引导效果，引导基金出资部分可在回收本金的基础上，约好对直投项目给予必定让利，详细收益分配在出资协议中清晰”。

杭州市余杭区、衢州市柯城区等当地则直接拟定了《让利性股权出资基金办理办法》、《让利性股权出资基金施行细则》等文件，让利性股权基金以让利性方法进行出资，让利方针为创业类、生长类企业等。依据项目评分状况，参照同期银行基准借款利率设定不同的股权收益率，与被出资企业签定出资协议，以优先股、可转化优先股等准股权方法对未上市企业进行出资。让利性股权基金收益率选用起浮收益率，约好收益率计入出资协议中。回购人没有依照协议约好回购股份的，工业基金公司有权单方面将持有的让利性股权基金转为一般股。

四、小结

不同区域选用不同的基金出资让利方针是依据不同区域的经济开展环境而定的，一般状况下，与当地的项目集聚程度、投融资环境越、政府招商力度、商场竞争等要素休戚相关。让利方针触及政府出资方、社会参股方以及被出资项目方，其间，政府出资方是权益让渡方，社会参股方和被出资项目是让利方针获益方。作为权益让渡方，政府应当结合政府出资基金方针方针，既要广泛招引社会出资，进步财务出资效益，还要优化基金内部办理结构，合理分配方针盈利，促进协同开展，真实发挥财务资金引导工业开展的效果。社会参股方一起也是基金办理方，应当恪尽职守，实行诚实信用、慎重勤勉的责任，按规矩发表基金信息，科学安排施行出资办理活动。被投项目方是基金出资的价值完结的载体，要了解并运用好当地立异创业各种扶持方针，争夺利益最大化，避免团队股权被过度稀释，活跃开辟商场，不断开展壮大。

庞道义

硕士结业于北京大学法学院，世界刑法方向，曾于2008-2009年在柏林自在大学拜访学习，具有多年政府工作经历。