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21世纪经济报导记者诸未静、蔡姝越实习生韩知言上海报导

全国多地连续进入“两会时刻”。从已发布的当地政府作业陈述来看，“促消费”成为当地稳添加的“主抓手”。多地清晰提出，2022年将经过展开一系列促消费活动，如打造消费集聚区、发放消费券等进一步促进消费康复。

“疫情产生以来，各地各部分出台了一系列促进消费的方针方法，效果继续闪现，消费商场逐渐回暖。”1月18日，国家展开变革委方针研究室主任、新闻发言人金贤东在新闻发布会上表明，2021年我国终究消费开销对经济添加奉献率为65.4%。接下来，跟着疫情得到有用操控，促消费方针效应进一步闪现，以及新方针进一步出台，消费将继续坚持康复性添加。

21世纪经济报导记者整理发现，除进步传统消费外，多地还着重要经过发掘区域特征、推进消费工业交融，培养日子性服务业等新式消费。与2021年比较，本年各地在重视线上消费的基础上，进一步着重要促进线下消费的康复与展开。值得注意的是，长三角三省一市在促消费上各出奇招，显现了较为微弱的内需动力。

多位专家在承受21记者采访时指出，在促消费的过程中，“派糖”仅仅其间一种手法，当地政府还可给个人和企业减负，并活跃引导消费，不断优化消费环境。

全国各地多措并重促消费

2022年，我国经济展开面临不少压力应战，部分发出疫情直接影响居民消费。1月14日，国家展开变革委还印发《关于做好近期促进消费作业的告知》，要求在精准有用做好疫情防控前提下，捉住新年、元宵节等传统佳节消费旺季关键，习气居民消费习气改变和提质晋级需求，发掘消费热门和添加点，进一步开释居民消费潜力，推进完成一季度经济平稳局面，并提出了量体裁衣满意节日消费需求、拓宽县域村庄消费、扩展冰雪消费等十方面举动。

从当地来看，消费作为经济安稳运转的“压舱石”，多地政府提出2022年要多措并重促消费，培养新的消费添加点。

北京提出，鼓舞绿色消费，丰厚数字消费，展开体育消费，立异日子、文旅消费，大力孵化新消费品牌，扩展优质消费供应。重庆提出，促进消费晋级扩容，培养质量消费，激起县乡消费，培养新式消费，优化消费环境。甘肃提出，坚持扩出资促消费，更强力度开释内需潜力。河南提出，着力开释消费需求。强大新式消费，培养时髦消费，展开直播电商、社交电商、首店经济、夜经济。安稳轿车、家电、家具等大宗产品消费。湖南提出，促进消费继续康复，疏通工业链供应链循环，激起商场主体展开生机。江西提出，把扩展内需作为“稳住、进好、调优”的战略基点，更好满意高质量消费需求。

2021年，上海、北京、广州、天津、重庆等市获批首先展开世界消费中心城市培养建造。当地两会期间，北京提出，要活跃习气疫情防控催生的消费业态改变，深入展开世界消费中心城市专项举动，鼓舞绿色消费，丰厚数字消费，展开体育消费，立异日子、文旅消费，大力孵化新消费品牌，扩展优质消费供应；重庆说到，要捉住世界消费中心城市培养建造关键，施行世界消费载体提质等“十大工程”，深化“巴渝新消费”八大举动，稳固消费回暖气势；广东省则提出，要推进广州、深圳建造世界消费中心城市，扩展轿车、家电、信息等消费。

长三角的促消费经历

当地两会上，各地纷繁亮出账本，其间长三角三省一市的账本在促消费一项上，显现了较为微弱的内需动力。

上海政府作业陈述显现，2021年上海市居民人均可支配收入为78027元，完成正添加，扣除价格要素，实际添加6.7%，两年均匀实际添加4.5%。温文上涨的收入对应的是温文上涨的消费价格，上一年上海居民消费价格同比上涨1.2%，经济虽然有下行压力，但并未对居民钱包形成巨大冲击。

与此一起，上海的消费需求在复苏，全年社会消费品零售总额同比添加13.5%，两年均匀添加6.8%，成为经济添加一大动力。

中南财经政法大学数字经济研究院履行院长、教授盘和林剖析，收入才是消费的最大驱动力，“除了发放消费券、举行消费节，进步消费才能、改进消费环境还能够从供应更多就业机会、更多收入下手。”

首店代表着一座消费城市的吸引力，是职业里有代表性的品牌或新的潮牌在某一区域开的榜首家店。上海政府作业陈述显现，2021年新增首店1078家，坚持全国榜首。上海首先培养建造世界消费中心城市，举行“五五购物节”等严重促消费活动，大力拓宽消费新业态新模式，着力打造“全球新品首发地”和“全球消费目的地”。

长三角其他区域也纷繁给出促进消费的方案。浙江提出，2022年多措并重激活居民消费。施行进步传统消费、扩展新式消费方针，完成社会消费品零售总额添加6%左右。大力培养消费新热门，促进新能源轿车消费，展开绿色智能家电下乡和以旧换新，活跃展开夜间经济，促进旅行商场康复。为了提振消费决心、开释消费潜力，江苏政府作业陈述提出了打响江苏全域“消费福地”品牌，办妥“苏新消费”四季系列主题购物节等新举动。安徽省清晰要培养县乡消费、数字消费等新的添加点，支撑各地举行赋有特征的消费节活动。此外，安徽还支撑合肥创立世界消费中心城市。

盘和林指出，要影响和康复经济，明显提振商场决心，政府除了发放消费券，还需求施行其他补偿性财政方针，给商场以过渡期，以安稳经济、安稳出产从而安稳收入、安稳消费。浙江湖州一家百人规划的工艺品企业主告知21记者，上一年形象最深入的便是当地政府的亩产税减免方针。“本来厂房将近3亩地，每亩地要交纳近8万元的亩产税，一年就有约20万元的亩产税。”她表明，上一年当地政府注意到亩产税过高的现象，已出台相关减负方法处理这一问题。她还主张，假如当地政府能进一步在电费和其它税收方面给予优惠方针，对当地中小企业来说将有更大利好。

以“开源节流”的思路对促消费进行归纳性的考量

中诚信世界研究院陈述以为，当时限制我国消费的要素或在2022年弱化：疫情防控精准化对消费的影响或将削弱，稳添加方针或将助力居民收入修正，此外供应链压力或将有所缓解。因而2022年消费的修正或好于2021年，特别是服务类和触摸类消费将迎来深度修正。

“促消费应该从多方面考虑促进，关于政府部分而言也应该以相似‘开源节流’的思路对促进消费进行归纳性的考量。”上海财经大学电子商务研究所履行所长崔丽丽以为，要想方法安稳群众收入水平，我们口袋鼓了才会有更多消费的底气，然后才是花式促消费。现在看来在促消费方面更多用力的仍是商务部分。

面临需求缩短的应战，有关部分已经在加大布置力度，酝酿更多促消费举动。商务部部长王文涛表明，2022年，要立异方法、开辟思路，推出更多新招、实招，增强消费决心，激起消费生机。一起，要执行促进共同富裕的要求，补齐城乡流转短板，培养消费新业态新模式，促进消费晋级。

国家展开变革委方针研究室主任、新闻发言人金贤东也在1月18日的发布会上表明，要把扩展消费同改进人民日子质量结合起来，推进打造内容丰厚、质量精巧、结构合理的高质量消费供应系统，引导企业添加性价比高的产品和服务供应，充沛满意居民个性化、多元化、改进型消费需求。当令拟定出台相关方针方法，添加居民收入与减负并重，以城乡居民收入遍及添加支撑消费继续扩展。

崔丽丽进一步剖析，在“开源”方面，国家税务总局也进一步在2022年沿用了一次性奖赏的税收优惠方针。她主张，在现在税收和消费数据堆集越来越多的布景下，未来应该当令推出归纳考量个人收入和消费状况的税收方法，使税赋起到更精准地调理收入分配的效果。

“促消费过程中，需求加强对顾客权益的维护，以及能够结合本地节庆推出短期当地性消费类信贷，这方面能够进一步结合本地状况进行讨论。”她说。

（本报记者卜羽勤对本文亦有奉献。）

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