高危行业频发投诉：农民工中关村股票受伤后不能享受正常工伤待遇

要不是52岁的工友徐应能从脚手架上摔下成了植物人，构成二级伤残却没有伤残补贴，仅一次拿到45万元意外损伤补偿，杨兵等16位农民工还被蒙在鼓里，以为施工单位与自己签定的是劳作合同，交纳的是工伤稳妥。10月18日，杨兵等人投诉到沈阳市铁西区劳作和社会保障督查大队，要求单位补偿徐应能工伤待遇，并与16人从头签定劳作合同，补缴工伤稳妥。

杨兵等人的遭受不是个案。近年来，辽宁各市劳作督查部分屡次接到用人单位谎报“意外险”便是“工伤险”，致使农民工享用不平等工伤待遇的投诉。其间，修建、采煤等高危职业尤为杰出。《工人日报》小编采访发现，用人单位为节约本钱，用“意外险”代替“工伤险”的事层出不穷。

一次工伤少拿待遇91万元

去医院看过徐应能后，杨兵仍心有余悸。“其时我就在周围，假如自己操作失误，或许躺在病床上的便是我。”当他听徐应能妻子说由于徐应能签定的是劳务合同，少拿工伤待遇91万元时，他感到十分心寒。

本年3月，杨兵和16个老乡到沈阳市铁西区某工地作业。洽谈下，施工企业赞同与他们签合同，交纳工伤稳妥。这让杨兵等人感到十分高兴。有几个人签完劳务合同后，还复印下来，并留存了相片。徐应能出过后，杨兵才发现企业所说的“工伤稳妥”便是在某稳妥公司买了1年的“集体人身意外损伤险。”徐应能本应享用一次性伤残补助金、残疾退休金、工伤医疗补助金和护理费合计118万元，还有每月收取伤残补贴5100元直至收取养老金（55岁退休，收取3年），现在却只能拿到45万元的意外损伤补偿。

沈阳大全律师事务所律师邢燕说，劳务合同是以劳作方式提供给社会的服务民事合同。为了维护劳作者，劳作法给用人单位强制性地规则了许多职责，如有必要为劳作者交纳社会稳妥、用人单位付出劳作者的薪酬不得低于政府规则的当地最低薪酬标准等，而劳务合同的雇主一般没有上述职责。因而，签劳务合同不缴工伤稳妥在内的社会稳妥并不违法。

《工人日报》小编采访了辽宁沈阳、抚顺、铁岭三市60位修建、采煤职业农民工，43位签定的是劳务合同，16位没签任何合同，交纳正规工伤稳妥的仅有1人，交人身意外损伤险的有38人。沈阳市劳作督查局作业人员告知小编，用“意外险”代替“工伤险”的修建、采煤职业用人单位占六成以上。

用人方偏心高性价比意外险

工伤稳妥条例规则，用人单位缴存的工伤稳妥为用人单位职工薪酬总额的0.5%~2.0%（依据职业危险分类设定）。工伤稳妥的缴费并不高，为何企业用意外险代替？

沈阳大全律师事务所律师邢燕剖析说：“一方面，工伤稳妥不能单缴，有必要和其他社会稳妥一同缴本钱高，而意外险保费低。另一方面，工伤意外事故产生几率低，意外险‘性价比高’让许多单位存有侥幸心理‘滥竽充数’。”

抚顺市某煤矿井下作业一队队长刘兴隆给小编算了这样一笔账：一个月薪6000元的井下爆炸工，单位每月工伤稳妥应缴存120元，而要一同交纳的医疗稳妥480元、养老稳妥720元、赋闲稳妥120元，合计1320元。一人每月多缴存1440元，整个矿假如雇农民工50人，一年下来就要86.4万元。而集体人身意外损伤险（按一年保费50元核算）仅为2500元。“这样的生意，哪家用人单位不动心呢？”

“性价比高”让意外损伤险更受用人单位喜爱。大连市甘井子区某修建工地安全出产员邓长顺说：“企业把安全劳作出产当作头等大事，安全训练、警示教育简直天天都有。正规企业工人只需按照规程操作就不会呈现工伤，更别提重大事故形成四级以上伤残的状况。意外损伤险按伤残等级赔付，十级伤残赔付10%，九级伤残赔付20%，以此类推，一般都能拿到几万元，农民工图省劲，根本都会默许。”

此外，社保异地搬运、续接难让许多农民工挑选了意外损伤险。四川籍农民工高海在沈阳某工地入职时，用人单位曾与他参议过是否要签合同和交纳社保的问题。想到到手的钱会少三分之一，加上自己在工地作业的流动性，社保跨省搬运费时吃力，他自动提出能够不缴社保，可是要有意外损伤险。小编在采访中了解到，有这种相似要求的农民工不在少数。

交纳工伤稳妥是职责

“交纳工伤稳妥是用人单位应尽的职责，不是职工福利”，大连市公共法令服务中心农民工维权律师王金海说。

工伤稳妥条例第二条规则，中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会集体、民办非企业单位等安排和有雇工的个体工商户应当按照本条例规则参与工伤稳妥，为本单位悉数职工或许雇工交纳工伤稳妥费。由此可见，任何用人单位，不管出于什么意图及理由，均不得革除为职工处理工伤稳妥的职责，因而，人身意外稳妥不能代替工伤稳妥，仅仅能够作为工伤稳妥的弥补。

辽宁社会科学院社会学研究所所长王磊则以为，企业图小利而吃大亏的比如不少，依法交纳工伤稳妥也对企业有利。“意外损伤险一般最高赔付50万元，一旦工伤严峻，农民工打起官司，企业要赔付悉数的工伤待遇，而不是减去意外损伤险的补偿。其实，企业这样做因小失大。而假如依规交纳了工伤稳妥费，这笔钱就由国家的工伤稳妥基金付出。工伤稳妥条例第六十二条规则，用人单位应当参与工伤稳妥而未参与的，由社会稳妥行政部分责令期限参与，补缴应当交纳的工伤稳妥费，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不交纳的，处欠缴数额1倍以上3倍以下的罚款。邢燕提示农民工，一旦发现企业没有依法交纳工伤稳妥，可到相关部分投诉或请求劳作裁定。