大庆海通证券大智慧政策组合拳疏通科技成果转化梗阻

我国科技立异效果搬运转化出现加快态势。《经济参考报》小编从科技部分得悉，2019年上半年，全国技能合同成交金额7239亿元，同比增加23.6%。2020年我国将培育600家商场化社会化技能搬运安排，技能合同成交额将达2万亿元。除商场繁荣外，多地一揽子扶持方针也在箭步跟上，包含上海、广东、四川等十余个省市密布出台“当地版”细则方案。中心和当地正着力从产业链、服务链和人才链上全面疏通科技立异“最终一公里”梗阻。

小编日前从全国技能合同确定挂号培训班处得悉，2018年，全国共挂号技能合同41.2万项，成交金额1.77万亿元，同比增加31.8%，均匀每份技能合同成交额420万元。其间，触及知识产权的技能合同154662项，成交额占全国约40%;技能要素聚集电子信息、先进制作、新能源、节能环保、新材料、生物医药等高新技能范畴，成交额占全国约80%。

事实上，跟着近年我国科技效果搬运转化的体系机制环境逐步构成，科技效果供应才能不断加强。据科技部火炬中心最新数据显现，本年上半年，全国共签定技能合同147100项，成交额为7239.0亿元，同比增加9.8%和23.6%。

“在3年试点的根底上，本年将在全国常态化展开科技效果直通车作业，推进科技效果与企业需求精准对接。别的，还将推进国家严重研制方案科技效果在国家高新区落地转化，推进高校、院所在国家高新区树立以效果转化为导向的新式研制安排，引导国家科技方案承当人员驻派服务国家高新区树立‘科技效果转化特派员’。”科技部相关担任人士向小编表明。

2018年，科技部印发《关于技能商场开展的若干定见》(以下简称《定见》)。《定见》提出要“发挥专业化众创空间等立异创业服务载体的效果，供给专业化技能搬运服务”。依据《定见》，到2020年，我国将培育20家具有演示带动效果的高水平专业化技能搬运安排、600家商场化社会化技能搬运安排，开展3-5个纽带型技能交易商场，培育1万名技能经理人、技能生意人，全国技能合同成交金额到达2万亿元。

“下一步，技能商场还将完结‘五个强化’，即强化技能商场准则建造，强化技能合同挂号渠道建造，强化科技效果精准对接，强化技能搬运人才培育，强化技能商场战略研讨。”上述担任人士表明。而在清华大学副校长薛其坤看来，硬科技立异和根底科研相同是长时间的研制投入，继续堆集完结原创技能，未来30年是科技效果转化的黄金30年。“我国科技开展形式怎么转化为彻底的立异驱动，怎么完结原创性发现到颠覆性高技能开展彻底的科技立异，其间有两个重要要素起了要害效果，即根底科技立异以及代表科技力气培育的青年创业。”薛其坤表明。

事实上，作为科技立异中的重要一环，我国促科技效果搬运转化近来继续受央当地针的“加持”。10月11日，财政部发布《关于进一步加大授权力度促进科技效果转化的告诉》，进一步加大国家树立的中心级研讨开发安排、高等院校科技效果转化有关国有资产办理授权力度，疏通科技效果转化有关国有资产全链条办理，促进科技效果搬运转化。

小编初步统计发现，上一年以来，四川、陕西、广东、河南、山东、上海等十多个省市相继出台新修订的促进科技效果转化法令。而北京市将发动初次技能生意专业职称点评作业，下一年上半年将评出第一批正高档、副高档、中级和初级职称的技能搬运转化人才。安徽省树立20亿元科技效果转化引导基金，加快推进科技效果在省内落地转化。

除了政府层面外，科研安排的助推也在继续“加码”。中国科学院科技效果搬运转化基金筹备作业连续发动，撬动资金总规模100多亿元，备投项目库里包含量子丈量技能使用、大型先进质子治疗仪、高性能锂电池、激光电视、先进芯片技能等一批前沿项目。

不过，在业界看来，在推进产学研交融道路上，我国依然存在“两张皮”的问题。“曩昔企业托付高校，一纸合同托付项目，而高校寻求的是高水平论文、高水平效果、发明专利;企业的寻求是有商场、低成本、高工艺。这两个方针没有同步到一个点上。”中科院某研讨所科研人员直言。

对此，江苏省科技评价中心主任朱志凌也向《经济参考报》小编表明，科研人员作为将科技效果转化为实际生产力的载体，影响着科技效果的有用转化。现在阶段最重要的是调集科研人员的主动性和积极性，这需求顶层做好规划，应注意在法律法规层面做好相关法律条文的解说。方针拟定方面要加大“放”，进步“服”，削减“管”，清晰科技效果完结人员和首要奉献人员的转化收益份额，并简化相关税收优惠方针实现手续，一起要营建宽松自在的科研环境，支撑科研人员离岗立异创业，更好地促进产学研协作、科技效果转化等，最大极限激起和开释立异创业生机。

“要想科技效果转化经济新动能，一方面要调集科研人员的积极性，另一方面也要进一步完善准则环境，包含加强国有投资公司容错机制、知识产权维护和资本商场对高科技企业的包容度等。要从安排立异到准则立异再到形式立异，科技效果的搬运转化需求重视立异链、产业链、资金链、服务链和人才链的协同。”北京某效果转化第三方渠道人士表明，在打通科技效果转化“要害一公里”过程中，准则保证必不可少。别的，相关各方还要真探究，实在打通转化链上的“梗阻”。