5月29日，深圳市公民 *** 办公厅发布《关于推进现代农业高质量展开的施行定见》。其间指出，树立健全现代农业工业高质量展开系统机制，优化完善民生供给系统，有用服务和支撑引领广东农业强省及国家农业强国建造，到2030年把“大农业、大食物”培育展开成为深圳市经济建造与高质量展开的根底性保证工业。
其间还提出，构建财政资金与社会资本协同参加的现代农业工业多层次资金保证投入系统。鼓舞金融安排根据农产品供给链工业链中心企业展开供给链金融事务，支撑金融、稳妥、征信、担保等安排为现代农业企业供给归纳金融、供给链融资结算、授信办理、农业稳妥等供给链金融服务，加大“ *** 出资+银行信贷”“借款+外部直投”等投融资形式探究力度。支撑建造农产品离岸现货买卖途径。
深圳市公民 *** 办公厅关于推进现代农业高质量展开的施行定见
深府办〔2023〕6号
各区公民 *** ，市有关单位：
*** 总书记指出，农业强国是社会主义现代化强国的根基，推进农业现代化是完成高质量展开的必定要求。为遵循执行《 *** 中心国务院关于支撑深圳建造我国特征社会主义先行演示区的定见》、《国务院关于印发“十四五”推进农业村庄现代化规划的告诉》（国发〔2021〕25号）、《国务院关于促进村庄工业复兴的辅导定见》（国发〔2019〕12号）、《广东省公民 *** 关于印发广东省推进农业村庄现代化“十四五”规划的告诉》（粤府〔2021〕56号）等文件精力，经市 *** 赞同，现就推进我市现代农业高质量展开提出如下施行定见。
一、全体要求
（一）辅导思想。以 *** 新时代我国特征社会主义思想为辅导，深化学习遵循党的二十大精力，树立“大农业观、大食物观”，执行建造农业强国、保证“粮食安全”、守住犁地红线、推进种业复兴等严重布置，以及加强农业科技和配备支撑、构建多元化食物供给系统、培育现代农业服务业新系统等作业要求，抢抓“双区”建造、“双改”演示等严重国家战略机会，加速推进“农业科技立异先行演示区”“深圳世界食物谷”建造，促进“科技链、工业链、民生供给链、质量监管链、资金链”五链交融，探究深圳特征的新工业新业态新形式展开途径，全面进步“研制、出产、加工、制作、流转、服务”全工业链交融展开价值，进一步满意社会消费晋级需求，完成现代农业工业高质量展开。
（二）全体方针。树立健全现代农业工业高质量展开系统机制，优化完善民生供给系统，有用服务和支撑引领广东农业强省及国家农业强国建造，到2030年把“大农业、大食物”培育展开成为我市经济建造与高质量展开的根底性保证工业。
强化农业科技立异才能，在要点要害范畴获得一批严重技能攻关打破及效果转化使用；推进一二三产交融展开和全工业链转型晋级，建造一批省、市级现代农业工业园，培育一批有影响力的特征优势农业企业与工业集群；优化完善“米袋子”“菜篮子”民生保供系统，建成一批高质量“农业企业+异地基地”工业载体，保证我市重要食物物资保证才能不断增强；强化商场监管和规范系统建造，构建完善“从田间到餐桌”的全流程食物质量安全监管系统，做好动物疫病防控作业；立异高度城市化区域犁地和永久基本农田维护使用形式，逐渐将永久基本农田悉数建造成高规范农田。
二、加速立异驱动，引领农业科技先行演示
（三）打破要害中心技能。强化农业科技立异才能，以生物育种、农机配备及食物配备、精准养分与功用性食物、数字农业、新式绿色农业投入品等中心要害技能范畴为主攻方向，安排施行一批前瞻性、战略性国家严重科技项目，要点展开分子育种、种质资源、才智型农机与食物专用配备、食物安全与养分质量、预制菜、农业大数据、质量安全监管等现代农业根底前沿与共性要害技能攻关。
（四）打造农业立异载体。聚集“农业科技立异先行演示区”“深圳世界食物谷”等要点建造使命，以国家农业科技园区、我国（深圳）农业食物立异工业园区为根底，面向现代农业严重需求、科学前沿与未来科技交融趋势，加速建造现代化种质资源库、基因库和高规范生物育种实验基地，探究建造现代农业配备研讨途径，在农业科技要点要害范畴布局建造一批要点实验室、工程技能研讨中心、工程研讨中心、企业技能中心，完善科技立异支撑系统，进步我市共性要害技能及中心产品研制归纳实力，打造具有全球影响力的现代农业先进科技发明地、前沿技能策源地。
（五）促进效果转化使用。完善“根底研讨+技能攻关+效果工业化+科技金融+人才支撑”全过程立异生态链。树立健全搬运转化机制，加速树立农业科技效果搬运服务与产权买卖途径，完善科技效果点评、搬运、买卖等功用于一体的归纳服务，构成 *** 推进、商场引导、企业运作的农业科技效果搬运服务机制。推进建造面向产学研一体化的多种敞开同享途径，进步农业科技效果转化、创业孵化培育、安全规范完善、知识产权运营和维护等专业化服务水平。加强生物育种、新式绿色农业投入品、农机配备及食物配备、精准养分与功用性食物、数字农业等农业与食物高新技能效果的推行使用及农业科普等作业。加强底层农业技能推行系统建造，创立农业技能推行服务站点。
三、促进工业交融，推进现代农业集群展开
（六）进步大农业工业链。促进农业全工业链转型晋级，打造工业交融展开的大农业工业链。推进现代种业工业化，发动“深圳方舟”现代种业智能化基因组库、种质资源库建造方案，建造种质资源库，引入国内外闻名种业企业，加大事前批阅服务力度，扶持一批“育繁推”一体化种业企业，推进中心育种场、扩繁基地和制种基地及相关设备设备建造，落地一批深圳优势种类演示项目，要点维护国家级、省级畜禽中心育种场，支撑国家相关新种类选育认证作业。进步高端农机配备研制水平，优化布局农机及食物配备工业结构，完善工业配套，进步技能配备推行才能。推进农产品食物化，引入和培育一批食物农产品演示企业。根据新技能、新场景推行微农业，完善休闲农业根底配套设备和品牌系统建造，打造新技能手法和办理方式集成使用的都市现代农业样板。推进企业数字化转型晋级，促进全工业链办理服务数字化展开。立异农产质量量安全检测形式，打造一批才智化检测实验室。
（七）培育农业工业集群。培育强大现代农业工业商场主体，执行深圳农业总部经济的战略布置，强化现代农业工业总部、龙头、“春苗”、小微企业的梯次展开格式。展开深圳现代农业总部经济，树立优质高效的总部企业服务机制，引导企业在深圳树立区域总部或功用总部。加大方针扶持和招商引资力度，推进中小微企业转型晋级，培育农业“春苗”企业，鼓舞农业工业化龙头企业做大做强。创立一批市内现代农业工业园，强化农业出产及生态根底设备建造，推进一二三产交融展开。在总部基地建造农业工业孵化器，以农业草创企业为首要服务方针，供给场所、同享设备和专业化服务，扶持农业企业生长。推进社会安排在农业范畴展开调研计算、规划证明、行规拟定、权益和谐、训练推行、展会沟通、监督判定等职业公益作业。
（八）立异工业拓宽形式。安身深圳科技效果资源禀赋，深化敞开沟通，进步农业对外沟通协作水平。在深汕特别协作区，引导农业企业展开工业化联合体，深化联农带农的利益联合机制立异，增强联农带农才能。在市外以企业为主体探究建造“深圳输出优势科技效果资源——产地反应优质农产品”的良性互动循环农业经济协作形式，鼓舞企业在境外建造现代农业工业基地。推进“深圳世界食物谷”建成面向世界的现代食物工业演示窗口，打造世界协同品牌。
四、优化全链布局，完善民生供给保证系统
（九）晋级农产品供给系统。执行“菜篮子”市长负责制，发动高质量“菜篮子”基地建造的“息壤方案”，加大菜篮子基地运营赞助投入，打造“农业企业+异地基地”的多层次、跨地域的农产品出产供给系统。深化异地出产基地的区域协作和协同展开机制，建成一批高质量“农业企业+异地基地”工业载体，促进农业企业在异地规划展开蔬菜、畜禽、禽蛋、水产品等首要农产品的出产基地。推行使用优良种类、先进适用技能和新式种养形式，鼓舞“菜篮子”产品从数量保证型向质量效益型改变。促进畜牧业工业链展开，加强畜禽良种繁育、饲料兽药研制、规范化饲养、粪污归纳使用、屠宰加工、冷链配送等全工业链条建造。加速推进畜禽规范化规划饲养，增强畜牧业归纳出产才能和畜禽产品供给质量。使用农业科技手法稳固粮食出产才能，构建种类互补、档期合理、区域和谐的蔬菜供给格式，完成绿色蔬菜的稳产保供。优质农产品供给数量大幅添加，更好地满意个性化、多样化、高质量的养分健康新需求，完成农产品供需在更高水平上的均衡。
（十）健全商场流转系统。强化产销联接功用，自动加强与广东、云南、山东等主产区商场协作，树立长时间安稳、互利协作的产销联系。构建“从田间到餐桌”的全过程农产品冷链物流系统，以国家骨干冷链物流基地、公共型农产品冷链物流根底设备骨干网为主途径，开发建造低成本、模块化、智能化、可移动冷链物流集散中心、中转中心和田头冷库，打造冷链城市配送服务系统。优化“一体两翼”农产品供给流转格式，推进农贸商场晋级改造，施行才智农贸监管系统建造，完成“菜篮子”供给点分级网格化布局，全体进步食物农产品保证才能。立异展开零售终端，继续强化线上保供效果，推进立异无人零售、无人配送、熟食中心等线上线下相结合的新零售形式，促进农产品消费体会交融、供给链功率进步及消费场景延伸。
（十一）进步应急保供才能。全力推进重要食物物资保供稳价作业，健全“菜篮子”保供稳价预警机制，进步供给链耐性及危险管控才能。构建“数字菜篮子”商场监测预警系统，增强信息处理技能手法，完成商场危险预警机制常态化。树立健全“菜篮子”产品储藏系统，规划建造才智型耐储蔬菜等农产品战略物资储藏基地。探究在间隔城市中心区域较近的当地，规划建造保供基地。
五、强化质量办理，筑牢全链条质量安全防地
（十二）加强农产质量量闭环监管。进步农产品规范化出产才能，加强农产种类植饲养、冷鲜产品流转环节质量安全监管。健全查验检测系统，进步农产质量量安全检测技能水平、人员才能及资源配置功率。依托区块链、大数据等现代信息技能树立农产品出产、流转、出售的全流程质量安全可追溯系统。推进才智监管一体化途径建造，完善农产质量量分级点评、危险监测、防控预警、精准监管、应急指挥、大数据服务等功用系统建造，进步现代化办理才能和监管服务水平。结合农业高质量展开作业，完善农业废弃物收回系统，推进犁地白色污染办理，以农用地膜、农业包装废弃物为要点，科学布设农业废弃物收回点、储存间，完善分类收回处置系统，健全农业废弃物收回办理准则，树立农业废弃物收回处置监管系统，完成农业范畴闭环办理。推进“三品一标”“粤字号”和“圳品”工程建造，鼓舞本市农业企业培优种类、进步质量、打造品牌，并结合当地区域特征培育地舆标志农产品。
（十三）健全生物安全防控系统。进步动植物疫病防控才能，强化动物疫病及农作物严重病虫疫情防控作业。构建完善现代动物疫病危险及防控系统，建造高水平动物疫病实验室，加强动物疫病精准防治与净化等技能研制，推进无疫小区建造，推进兽医社会化服务展开，支撑宠物健康工业展开，完善强制免疫、强制扑杀、无害化处理、强制毁掉等补助方针。进步植物维护才能，强化农作物严重病虫疫情应急防控设备建造及物资储藏，构建全市红火蚁数字化监测预警同享办理途径，加强农作物病虫灾疫情应急防控、联防联控，做好迁飞性、流行性、爆发性病虫灾和红火蚁等严重植物疫情防控作业，加强红火蚁等检疫阻截，进步农作物严重病虫疫情归纳办理水平。
（十四）优化犁地质量办理。执行最严厉的犁地维护准则，加强犁地维护与使用，施行犁地土壤分类办理准则，探究犁地与永久基本农田高效使用形式，施行农地租借绩效动态办理，完善农地租借和退出机制。深化深汕特别协作区村庄土地准则变革，继续展开村庄归纳性变革试点实验作业。推进高规范农田建造，拟定农田维护办理地 *** 规及高规范农田建造规划，加大农田建造投入，执行农田办理作业，优化布局，进步地力，健全设备，促进农田稳产高产。优先保证农业科研实验用地，在宝安区、龙岗区、龙华区、坪山区、光亮区、大鹏新区、深汕特别协作区等地规划储藏一批农业科研实验用地。
六、加强要素保证，进步现代农业支撑才能
（十五）健全安排领导机制。由市领导牵头，树立职业主管部分抓总、相关部分协同合作的推进机制。树立各区各有关部分分工协作机制，推进处理跨区域跨范畴跨部分的严重问题。树立部分联动保证粮食储藏的动态监管准则，市商场监管局等事务主管部分加强催促辅导，保证办法执行。
（十六）树立健全方针系统。仔细遵循执行国家及省级各项农业财政补贴方针，拟定出台专项资金扶持办法、操作规程及申报攻略等系列配套方针，推进方针落地收效。关于严重项目施行一事一议准则。进一步增强各区展开现代农业的主体职责意识，活跃采纳切实可行的办法，加速推进深圳现代农业继续和谐展开。
（十七）强化财政金融支撑。构建财政资金与社会资本协同参加的现代农业工业多层次资金保证投入系统。鼓舞金融安排根据农产品供给链工业链中心企业展开供给链金融事务，支撑金融、稳妥、征信、担保等安排为现代农业企业供给归纳金融、供给链融资结算、授信办理、农业稳妥等供给链金融服务，加大“ *** 出资+银行信贷”“借款+外部直投”等投融资形式探究力度。支撑建造农产品离岸现货买卖途径。
（十八）加强人才队伍建造。强化紧缺型、立异型人才队伍建造，培育现代农业工业研讨、出资与经营办理方面的高层次人才，为推进产学研协同展开供给一流人才支撑。树立健全促进农业工业人才集聚的鼓励和保证机制。聚集要点范畴，依托严重工程项目建造人才培育演示基地，树立校企人才对接机制，扶持一批现代农业工业立异创业人才。发动“后稷团队”高档农业科技团队引入方案，进一步执行人才引入方针，加大引入现代农业海内外高层次人才、领军型创业立异团队，契合条件的人才给予“鹏城优才卡”等待遇，享用“一站式”集成服务。
（十九）完善监督查核系统。构建施行进展查核系统，依照施行的方针职责和使命进行分工。强化动态监测办理，对方针办法和严重工程等施行状况展开盯梢监测剖析，提出调整根据和修订主张，执行专家证明、听证和评定等办法。健全监测评价准则，加大方针办法评价，保证重要目标、重要使命、要点项目、严重工程、严重方针按方案执行。强化常态化作业调度机制，健全使命清单和施行台账准则。
市 *** 办公厅
2023年5月24日
致力于为您供给最新最全的财经资讯，想了解更多职业动态，欢迎重视本站。
