财政政策与货币政策的区别(财政政策与货币政601880策的区别举例)

财务方针与货币方针的差异》，《财务研讨月刊，2006年第2期），我国人民大学复印报刊材料《财务学研讨与实践（上），2006年第2期），《经济理论与经济办理（下）》2005年第1期全文转载）；《我国财务方针的前史演化与发展趋势剖析（上，2006年第2期，《我国财务研讨月刊，2006年第2期，《经济理论与经济》（），榜首作者），人大复印材料《财务学、会计学、金融学、保险学、税收学、国际贸易理论与实务（上，2006年第2期。

世纪疫情冲击下，百年变局加快演进，外部环境更趋杂乱严峻和不确定，我国经济发展面对需求缩短、供应冲击、预期转弱三重压力。党的二十大陈述提出，“健全微观经济办理系统，发挥国家发展规划的战略导向效果”。2021年年末举行的中心经济工作会议提出微观方针要稳健有用，要求“活跃的财务方针要进步效能，愈加重视精准、可持续”。这首要出于以下几方面考虑。

一是完成多重方针方针的需求。近年来，我国施行活跃地财务方针，其调控方针不是单一地对冲经济下行危险，而是着重稳添加与防危险偏重、逆周期调理与跨周期调理统筹、供应侧结构性变革与需求侧办理彼此和谐。在多重方针的束缚下，活跃的财务方针不只要扩大内需，还要重视进步效能。

二是施行科学有用微观调控的必然选择。财务是国家办理的根底和重要支柱，国家办理系统和办理才能现代化离不开科学高效的微观调控系统和财务方针办理。现阶段，我国经济发展存在结构性问题，不同范畴、不同区域存在不同的供需矛盾，“洪流漫灌”式的财务方针将会形成无效和糟蹋，方针施行有必要聚集要害节点，坚持总量与结构偏重，而且要愈加重视结构，进步方针精准性。从长时间准则建造来看，新式技能发展为微观上的财务方针与微观上的具体问题更好对接供应了技能根底，一起，精细化的方针方针办理确保了财务支出的有用性。因而，活跃的财务方针要进步效能，是施行科学有用微观调控的必然选择。

三是增强市场主体生机的实际要求。亿万市场主体是添加工作的主力军，是经济发展的重要动力。近年来，受动力和原材料价格上涨、物流本钱升高以及疫情冲击的影响，中小微企业和个体工商户的运营本钱添加。要求活跃的财务方针进步效能，比方，施行组合式减税降费方针、支撑企业科技立异、加强根本公共服务供应等，能够有用为企业纾困，增强企业“造血”才能，然后增强市场主体生机。

那么，活跃的财务方针要怎么进步效能呢？

首要，需在坚持恰当财务支出强度的根底上进步财务支出精准度。在逆周期和跨周期调理中，必定的财务支出强度是有必要确保的。对此，需求加强对存量资金的统筹力度，将大块资金投入到要点项目，防止“撒胡椒面”现象；需发挥专项债券资金的撬动效果，引进社会资本参加根底设施建造与公共服务供应。在进步财务支出的精准度上，既要聚集首要矛盾和要害环节，对中小微企业纾困、科技立异予以要点支撑，又要坚持政府过紧日子，持续压减一般性支出，优化财务支出结构，确保教育、医疗、生态环保等要点范畴资金供应，还要施行好财务资金直达机制，确保资金直达底层、精准运用。

其次，需完善预算绩效办理，进步财务资金运用功率。预算绩效办理要严把事前点评、事中点评和过后点评三道关。事前点评要充沛证明项目的必要性、经济性与可行性，确保资金投向的准确性与科学性；事中点评要重视资金运用的合规性和进展组织；过后点评要重视预期方针的完成状况及财务资金运用的终究效益。还要愈加重视对点评成果的运用，既要做到“花钱必问效，无效必问责”，经过完善问责机制倒逼各部门树立绩效理念，又要做到“干多少事，花多少钱”，经过树立绩效预算加强投入与产出的联络。

最终，需加强微观调控方针的全体和谐性。在扩大内需、促进消费方面，活跃的财务方针进步效能，需求加强财务方针和货币方针和谐合作；在协助中小微企业纾困方面，施行减税降费、留抵退税和社保缓缴的一起，要加大普惠性金融对中小微企业的支撑力度，处理企业资金难题。一起，就财务方针自身而言，各级政府有必要将减税降费、留抵退税与完成财务收入方针统筹和谐，进步方针的全体和谐性。

（作者闫坤系我国社会科学院习近平新时代我国特色社会主义思维研讨中心研讨员来历：经济日报）