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（债款危险化解之山东样本：透视债委会背面的三方合力）

证券时报记者孙璐璐

作为旧日华北平原的经济强省，有着&;大象经济&r;之称的山东正在阅历着新旧动能转化和债款危险化解的胶着期。

数据显现，到2019年6月末，山东省银行业金融机构不良借款余额2759.3亿元，比年头添加154.6亿元；不良借款率3.29%，较年头下降0.05个百分点，不良借款率完成了自2014年以来的初次下降。

虽然不良借款率完成5年多来首降，但现在尚难断语山东省的银行财物质量就此迎来拐点。多位受访的山东省银行业资深人士对证券时报记者表明，二季度不良率下降首要是因为辖内银行业加大不良财物的核销处置力度，但现在山东经济正处于深度调整期、瓶颈打破期和新旧动能转化的&;新三期叠加&r;，危险堆集叠加的现状没有底子改进，危险传递感染的途径没有底子堵截，危险防控和化解的压力仍然较大。

不过，自原银监会2016年头布置组成银行业金融机构债款人委员会（简称&;债委会&r;）以来，作为一个洽谈性、临时性的自律安排，债委会在维护银行合法金融债款，协助企业化解债款危机方面发挥了重要效果和意想不到的效果。

&;债委会起先组成时，是银行建议的维权安排，契合条件的企业组成债委会后，依据增贷、稳贷、出清等具体情况，一企一策化解债款危险。跟着债委会的组成并举行会议，地方政府和企业都看到其在解困债款方面所发挥的效果，有的企业还会自动要求举行债委会会议。&r;山东省滨州市银行业协会专职副会长王立华称。

债委会的作业推动也并非一往无前，尤其是关于涉贷规划超几十亿、债款银行十余家的大企业，交流和谐难度非同小可。一个债款化解计划的终究达到，往往通过几十轮会议评论，从各方剧烈争吵到各退一步终究退让。作为债款危险化解使命较重的山东，近年来在推动债委会作业中探索出不少经历，证券时报记者近来实地造访山东省内银行、企业和监管部门，深化了解债委会作业的&;山东样本&r;。

债委会机制下谁获益？

历时10个月，前后共举行3次债款人委员会全体会议、50次债款人联席会、41次与山东省国资委和大股东商洽会议，&;债款化解计划评论到剧烈处，有人会激动到拍桌子&r;。终究，这家担负10家债款行99.5亿元借款，仅靠大股东公司担保输血和欠薪欠费保持生计的严峻资不抵债国企重获重生。这便是本轮山东省国企去产能、&;僵尸企业&r;出清中的首个大规划债款处置事例&;&;肥城矿业集团（简称&;肥矿集团&r;）债款重组。

肥矿集团是山东省大型国有煤炭企业，自2012年以来，接连4年产生巨额亏本合计32亿元，到2015年末，集团财物负债率高达150%。重组前的肥矿集团有着&;僵尸企业&r;的通病，如运营难以为继、债款担负大、社会包袱重等。肥矿集团变革重组的规模涵盖了财物重组、债款重组和人员重组等多方面内容，也是现在山东省省级债委会的第一个危险化解项目。

据肥矿集团债委会主席行农业银行山东省分行副行长马景明介绍，在肥矿集团危险化解的10个月时间里，农行山东省分行牵头五大行成立了25人的作业团队，其间17人常驻省农行会集作业，行领导全程参加商洽谈判作业。