稀土整合风云袭来 打包企业包锦化氯碱钢全揽

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6月10日：短线大盘技能上还有回调压力 耐

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“不合情、不合理、不合法”， 包头世博稀土冶金有限责任公司总经理张春新用这九个字总结内蒙古自治区正在进行的稀土职业整合方案。

自治区政府上月转发了一份《内蒙古自治区稀土上游企业整合筛选作业方案》，在这份至今只闻其声不见其影的文件中，政府供认由包头钢铁(集团)有限公司(简称“包钢集团”)专营稀土锻炼别离，并将35家稀土企业列入整合筛选规模，其间31家将断电关停。

假如文件的方针得以完结，包钢集团将正式成为我国北方稀土商场的仅有老迈，或许是独占企业。在稀土成为国家重点保护的战略资源这个有利布景下，包钢集团无形中等于持有了尚方宝剑，这也使得旗下上市公司包钢稀土(76.91,-0.23,-0.30%)(600111.SH)成为本钱商场的明星股票，价格直逼100元。

上述文件要求整合筛选作业6月底完毕，可是据年代周报从内蒙古方面得到的音讯，现在整合现已堕入僵局，受阻不前。在关停名单、补偿资金等多个方面，稀土企业都提出了质疑。不过有剖析人士指出，有鉴于近年来我国境内多个政府主导的工业重组浪潮，信任包钢集团方面终究仍是会完结对这35家企业的重组和筛选。而有了本钱商场和当地政府的保驾护航，包钢集团在我国北方稀土商场的独占专营局势将会加速构成。

强制关停22家

在张春新看来，明显他的世博稀土是归于被误伤的一个，张春新说，这次整合方案中，包头市但凡姓名里有“稀土”两字的企业底子都受到了牵连，好在现在有关方面没有强制履行，“咱们是做设备的，现在底子没有稀土锻炼别离这方面的事务”。即便这样，世博稀土仍是被列入了补偿封闭的名单。

世博稀土还处在正常出产状况。另一家企业包头市新源稀土高新材料有限公司总经理冀代雨对年代周报表明，他们最近联合了5家左右被整合的企业以及职业协会，正在就整合方案进行申述，可是到现在还没有得到有关方面的回应。

依据内蒙古自治区政府办公厅转发的这份来自内蒙古自治区经信委拟定的文件，被整合的35家企业被分为三个集体，四家重组协作后进入包钢稀土专营系统，22户稀土锻炼别离企业封闭，并由包钢集团出资，相关当地政府酌情予以补偿，还有九家没有合法手续的被强制筛选。

据知情人士泄漏，内蒙古自治区稀土职业管理作业原来是在发改委，后来才被移交给经信委方面，“他们也供认不明白稀土作业，可是这次文件匆促出来了总得履行”，有知情人士对记者表明。奇怪的是，即便是到现在，被整合的企业也没能看到这份文件，“咱们没有收到，我仍是在其他政府部分看到的原文。”张春新说。冀代雨也说，他只知道这份文件仅下到了包头市政府一级，“市里也很怜惜咱们，可是没办法”。

问题首要出在22家补偿封闭的企业身上，他们一方面以为整合方案拟定得太粗糙，各个企业状况特别没有区别对待，再便是补偿规范严峻偏低，以新源稀土为例，财物价值5000万元以上，可是补偿额只要450万元。

年代周报在络上曲折找到了整合方案原文，文中要求包钢集团要中止对关停企业质料供给、工商部分要撤消关停企业运营执照等、电力部分则对关停企业施行断电，整协作业要在6月底完毕。不过现在的状况是，因为整合方案引发相关稀土企业呈现反弹，乃至一家企业的员工因为出路问题到包钢和包头市政府门前集合，引发社会不稳定要素。所以，整协作业能否如期完结还不确认。

内蒙古经信委原材料工业处处长任玉祥在承受年代周报问询时供认整协作业遇到很大困难，可是他否定会暂停整合。任玉祥表明，政府也留意到了被整合企业反映的状况，正在开会研讨这个作业，现在没有官方的调整决议。

打包企业 包钢包办

因为我国北方稀土资源九成以上都来自包头的白云鄂博矿，而包钢集团又把握了包头95%的矿业资源，在上游资源操控上比较简单成功，包钢集团在2008年年末又以操控世界稀土价格为意图，联合区内多家企业建立了包钢稀土世界贸易有限公司，在稀土工业上下游上的实力得到了进一步加强，能够说，整合前上述相关企业就彻底依靠包钢集团了。

可是此次整合方案等于是把北方商场整理洁净。此前，被整合企业指控是包钢集团方面牵头拟定了上述文件，包钢集团重组协作的目标只要自己旗下参股的四家公司，而对那些事务上吸引力不大的公司则是直接进行关停。而关于整合区内稀土企业引起的相关争议，包钢集团外宣部分表明没有最新的音讯能够共享。

包钢集团旗下上市公司包钢稀土副总经理兼董秘张日辉对年代周报表明，包钢方面的确也收到了自治区政府的整合文件，“他们(被整合企业)有压力很正常，下来首要便是怎么执行的问题”。包钢稀土是包钢集团的稀土工业渠道，未来其整个稀土战略估计也将经过包钢稀土施行。依据揭露材料，包钢稀土本年一季度完结运营收入21.16亿元，同比增加116.05%，净利润4.84亿元，同比增加276.96%，公司估计2011 年上半年完结净利润与上一年同期相比将大幅增加，可谓局势一片大好。张日辉表明，关于整合区内稀土企业，包钢稀土肯定会进行相关信息发表，可是到现在的确没有最新的说法，也无法对相关争议作出表态。

内蒙古稀土企业联合会秘书长王成印在承受年代周报采访时表明，其实许多企业早前现已是半死不活，能开工有一半产能的现已算不错的，政府彻底有更适宜更商场化的手法能够筛选他们，而不是像现在这样搞一刀切。

王成印表明，关于包头市来说，稀土工业是辛辛苦苦二三十年培养的一个工业，包钢集团的税收都是缴到区里，这等于把包头市每年几个亿的税收都整合没了，并且这次整合牵扯到6000名工人的饭碗问题，他们都是从业多年的娴熟技能工人，整合后关于他们的未来并没有说法，很简单呈现问题。

据王成印泄漏，内蒙古稀土企业联合会现有成员48家，整合后或许只剩下六七家，此前联合会方面也专门就整合问题给政府上过书，可是没有得到正面回应，所以现在无法就作业开展做出猜测，假如政府固执关停相关企业，那是谁也挡不住的。

冀代雨对年代周报表明，其实他们也是支撑整合的，关于那些手续不全或污染环境的稀土企业就应该整理乃至关停，可是政府也需求区别对待手续合法、技能抢先的企业，即便包钢集团独家运营的话也不该该是现在这样，而是应该脚踏实地、公正对待我们。

一向在亲近盯梢包钢稀土走势的金元证券剖析师孙凡对年代周报表明，当时包钢稀土整合内蒙古稀土工业发展不顺利也算正常，下一步看政府能把补偿额定在多少，究竟企业方面都期望得到更多补偿，而关于自治区政府来说，包钢稀土专营这个作业肯定是要做的，只能向前推动。

张春新以为，在僵持不下的状况下，现在各方都在等候，期望有国家有关部分能就此事表态。

本年5月19日，国务院办公厅发布了《关于促进稀土职业持续健康开展的若干定见》，《定见》规则：推动稀土职业吞并重组要坚持统筹规划、方针引导、商场化运作，统筹中心、当地和企业利益，妥善处理好不同区域和上下游工业的联系。

据悉，6月13日、14日，全国稀土作业会议在北京举行。工信部部长苗圩(专栏)在会议上泄漏，工信部正在依照统筹规划、方针引导、商场化运作的准则，研讨拟定加速组成大型企业集团的详细方案。据悉，内蒙古自治区有关领导也在会议上做了讲话，可是关于内蒙古自治区的稀土职业整合方案，外界还没有看到工信部的定调。

事实上，早在上世纪70年代以来，我国已先后四次提出组成大型稀土集团，上到国家下到当地都对做大做强稀土工业集团梦寐已久，可是这些想象最终都没能成功。2002年，原国家经贸委员会等部分联合上报《关于组成全国性稀土企业集团的请示》，获国务院赞同，同意组成南北稀土集团。可是，方案于2003年5月挂牌的我国北方稀土集团落了空，方案于较晚完结组成的我国南边稀土集团也底子无声无息。

时至今天，组成稀土大型企业集团的环境现已今非昔比，并且有利了许多。即便是在国内其他省市其他职业，国企重组整合工业的比如现已层出不穷。

而在这种布景下，工信部表态组成大集团后，估计包钢集团也将持续在涉嫌独占的指控下持续完结对北方稀土工业的专营方案。

北方专营 南下扩张

华泰联合证券剖析师叶洮发布陈述以为，随稀土锻炼别离环节的方针整治力度日渐严峻，包钢稀土将逐步成为北方仅有的稀土锻炼别离企业和稀土产品供给商，北方稀土商场由包钢稀土专营格式已逐步构成。

此外，包钢集团从政府得到的支撑是全方位的。5月25日，包钢稀土公告，内蒙古区政府正式同意组成包头稀土交易所，这是全球第一家稀土产品交易所。

包钢稀土董秘张日辉对年代周报表明，现在稀土交易所的筹备作业在正常进行，下一步首要便是正式挂牌，可是详细时刻还没有确认，“国内稀土商场和世界商场是相通的，而我国的商场比重又是最大，所以稀土交易所的建立有助于稀土价格更通明，肯定会影响世界稀土商场”。

中邮证券剖析师何阳阳日前发布陈述显现，现在包钢自己首要是运营轻稀土，所以向我国南边扩张成为必定，最有或许得手的便是江西的重稀土。上一年11月份，包钢稀土出资2.32亿元收买信丰新利等三家企业现已取得赣州11500吨的稀土别离产能。

此前，有包钢稀土内部人士对记者表明，包钢稀土近年来在进军南边重稀土商场方面也做了许多作业，有过试探性的出手，可是一向成效不大，直到上一年收买江西三家企业可谓一次严重的发展。

最近几年，以广晟有色(76.34,1.76,2.36%)、五矿集团、江西铜业(32.98,-0.90,-2.66%)、中色股份(37.15,-0.69,-1.82%)等为首的稀土类企业都在我国南边大步圈地扩张，可是包钢稀土相对来说在南边就显得有些莫衷一是。

值得注重的是，据和讯股票数据统计，从2009年1月1日至今，涨幅前十名股票中，稀土概念股占有三席，包钢稀土更是涨了15倍(1555%)，位居第二。有关稀土概念的持续炒作仍在持续，这也被以为是此前攀西开发风闻骤起的原因。

孙凡指出，现在稀土商场的确鱼龙混杂，有些浮躁，可是应该不会影响像包钢稀土这样的真实有稀土成绩的上市公司。孙凡发布的研报仍然持续看好包钢稀土，12个月内方针价区间为85-110元。最近，包钢稀土的股价一向在75元-78元期间徜徉。

包钢稀土早已在我国A股商场沉浮十几年，一向低位徜徉，此前并没有引起商场满足的注重，最低曾下探至3.20元的前史低位。只是在2007年跟着大盘一向攀升到超越60元，尔后直到金融危机的重创而完毕，也是在2009年开端，国内言论忽然开端注重稀土的国家战略价值之后，包钢稀土的股价才开端稳步上涨，并具有了突破百元的气势。