重庆服务业腾讯财经股票行情扩大开放走出特色创新路 重点领域加速创新步伐

5月17日，重庆市举办服务业扩展敞开归纳试点一周年新闻发布会。重庆市商务委主任章勇武表明，在立异实践和变革探究中，重庆聚集内陆现代服务业展开先行区建造，强化顶层规划、系统集成，厚实推动服务业要点范畴敞开。现在，国务院批复的试点总体方案86项使命，重庆已施行69项，施行率超80%，展开创始性差异化变革探究40余项，356个现代服务业项目落地，出台试点配套方针文件55个。

服务业扩展敞开归纳试点是我国施行高水平对外敞开作出的重要布置，上一年，服务业扩展敞开归纳试点初次扩围，重庆市成为中西部仅有的试点城市。一年来，重庆紧扣“为国家试准则、为当地谋展开”的责任使命，谋篇布局、厚实起步，服务业扩展敞开归纳试点取得阶段性成效，开始构成“点”上有项目集聚，“线”上有事例推广，“面”上高质量展开的服务业敞开新格式。

注入新动能

要点范畴加速立异脚步

记者注意到，安身本乡特征，重庆聚集科技、商业、金融、健康医疗、教育、电力电信等要点作业范畴服务业扩展敞开，赋能全市现代服务业高质量展开，一批创始探究、首个项目、首先变革在重庆多个要点范畴一再“开花”。

科技范畴立异打破，重庆展开赋予科研人员职务科技成果所有权或长时刻使用权试点，获批建造国家科技成果搬运转化演示区。加速建造国家当地共建硅基混合集树立异中心、我国自然人群生物资源库，重庆新式研制安排数量在西部抢先。

金融范畴先行先试层出不穷，推出“科技跨境贷”“汇保通”“植物新品种权质押借款新形式”“成渝区域非金融企业一次性外债挂号处理变革试点”等一批见立异事例、见项目企业、见变革效果的创始性差异化变革。其间，“科技跨境贷”等信用借款产品、户均借款金额约400万元;处理一次性外债挂号已超越480亿元。加速跨境出资，展开合格境内有限合伙人试点，重庆首先同意毅德、瀚华慧泰等7家QDLP基金，总同意额度达14亿美元。支撑绿色金融立异，重庆农商行发行了西部区域首单绿色金融债券和银行间商场首单清洁交通类碳中和债券。

重庆市金融监管局副局长吴恒指出，一年来，金融范畴试点效果杰出，既实在服务社会经济展开，有用满意各类商场主体跨境融资、跨境出资、金融服务等需求，又为新形势下金融业扩展敞开作出了有利探究。

在物流通关范畴，重庆也首先打破。全国创始“以航空公司为单元”保税航材海关监管形式，新加坡航空保税航材分拨中心在重庆落地。一起，重庆成为全国仅有可运送中欧班列进出境快件的城市;建成江北世界快件监管中心、重庆世界邮件交换局铁路口岸中心等区域性分拨中心。上一年底，重庆获批成为全国仅有的“水陆空”三型国家物流纽带城市。

加速商贸文旅范畴立异探究，重庆又立异“保税+暂时进出境”事务形式，展开西部初次世界高端消费品保税进境展现展销，完成进出境货值近6亿元。展开进口产品展现买卖立异试点，推动“一带一路”进出口产品集散中心建造，落地西部首个中心商圈保税展现买卖中心“陆海新通道世界消费中心”。一起，重庆还建成“我国-上海协作安排才智旅行中心”和“重庆世界文旅之窗”。经过多措并重立异融入新展开格式，重庆以试点推动世界消费中心城市建造。

在健康医疗、教育范畴，重庆也加速深化世界协作。重庆首家中外合资非营利性医疗安排-重庆中新肿瘤医院开诊运营，重庆太极实业股份有限公司获批国家中医药服务出口基地，中医医疗世界协作项目“我国-巴巴多斯中医药中心”加速建造。把世界教育资源“引进来”，获批与莫斯科国立工艺大学协作开办的重庆工程作业技术学院智能制作世界学院，是重庆首个专科层次非独立法人中外协作办学安排;新增与法国斯特拉斯堡大学、德国北黑森使用技术大学、韩国庆一大学等3个大学的中外协作办学项目。推动教育协作“走出去”,重庆树立陆海新通道作业教育世界协作联盟，规划建造陆海新通道作业教育研究院和专业世界认证中心。

开释新生机

对标世界优化营商环境

在这场工业敞开式变革探究中，重庆放宽商场准入，变革监管形式，强化要素保证，商场化、法治化、世界化的营商环境继续优化。

优化买卖出资便当化服务，重庆全面施行商场准入负面清单准则，出台《重庆市外商出资企业投诉作业方法》，加大外商出资合法权益维护力度。立异海关税收担保形式，推动外资银行参加进出口通关交税和关税保函事务。重庆高新区宣布全国首张“一码通行”营业执照，晋级完成店面开业事项“全包干”。拓宽跨境金融区块链服务渠道使用，重庆创始、全国仅有的西部陆海新通道融资结算使用场景削减企业跨境结算单证审阅时刻90%。与此一起，重庆在立异世界买卖“单一窗口”运用方面，完成了榜首笔在线收付汇事务、榜首笔服务买卖世界结算便当化等多项全国首立异使用，并上线全国首个人工智能报关系统，进步单证处理功率80%。现代、高效、便当化的服务功用，让重庆牵头的西部陆海新通道渠道成功在我国世界买卖单一窗口官上线，成为全国首个由国家层面推广的区域“单一窗口”渠道。

重庆市政府口岸物流办副主任王荆直言，试点畅通了服务业的“双循环”，重庆进口和出口的全体通关时刻别离比曾经紧缩70%和95%以上。口岸收费目录清单、口岸作业时刻悉数揭露，施行“阳光作业”“阳光收费”。世界买卖“单一窗口”完成多种事务线上办、上办，大幅进步服务买卖世界结算和通关物流便当度。

强化数据要素商场培养和展开、开发和维护，重庆树立了西部数据买卖中心，挂牌川渝大数据服务、中新通道数据买卖、国家工业互联标识解析等三款西部特征的全国首发数据产品，出台数据法令、数据安全处理暂行方法、公共数据分类分级规矩，加速探究建造数据买卖服务系统。

重庆市大数据展开局副局长李斌表明，7月1日将正式施行的《重庆市数据法令》，是西部首个、全国第三部专门在数据范畴出台的归纳性当地法规，将在加强数据处理、加速培养数据要素商场、促进数据资源开发使用、完善数字经济管理系统等方面奉献重庆阅历。

加速优化知识产权维护和诉讼机制，重庆构成“1个知识产权法庭+7个知识产权巡回审判站”的知识产权维护系统，创始“我国律师主导+外国法律顾问辅佐”涉外法律服务形式，树立知识产权公民调解机制，构成知识产权胶葛化解的格化格式。

人才是现代服务业的中心竞争力。为给世界化人才供给便当化保证，重庆树立口岸通关功率检测点评机制，进步出入境人员口岸通关功率。树立中外人员来往“方便通道”，建造重庆英才服务港，树立引才专员作业机制，探究外籍人才阅历、资质互认，为“高精尖缺”外国人才供给方便。

营商环境的优化也让商场主体和市民直接获益。重庆市商务委副主任许新成介绍，重庆经过要点推广“服务管家”准则，协助企业完成降本增效，推动“游购娱医教”全掩盖，为市民日子继续供给便当服务，“取得感”和“幸福感”是重庆展开服务业扩展敞开试点以来，为企业和市民带来的切身体会。

迈出新脚步

特征敞开聚集演示引领

自动融入和服务国家严重战略，重庆提速培养一批演示区、演示园、演示项目，打造特征明显、多点支撑的服务业敞展开开空间格式，尽力在全方位敞开和服务业立异展开中发挥演示带动效果。

抢抓试点春风，重庆中心城区“大展拳脚”，在全面执行归纳试点总体方案86项使命的基础上，提出60余项特征立异变革使命，共构成知识产权运营公共服务渠道、“一码通行”、商场主体危险分级分类监管新形式等37 个立异事例。

渝中区发布服务业扩展敞开十大机会、十大立异事例，落地十大演示项目。两江新区加速科技成果协同同享，在全国“区域演示基地——大中小企业融通立异专项”评价中荣获榜首。重庆高新区探究以先投后股的方法支撑科技成果转化，当选国家部委2021年度全面立异变革使命揭榜清单。

搭乘试点“快车”，重庆各要点渠道园区首先演示带动。江北嘴、解放碑、长嘉汇等中心商务区加速建造国家金融科技认证中心、金融科技立异演示区和绿色金融变革立异试验区，展开11个金融科技立异监管试点项目。果园港、西永归纳保税区等使用通道和保税优势，展开陆海新通道跨境“一单制”多式联运数字提单事务，首先推动宾利、奥迪、路虎等品牌整车进口保税仓储。

在试点推动下，重庆对外发布的第一批27项要点使命清单、24个要点项目清单从蓝图变作实际：落地全国首个气候投融资工业促进中心——重庆市西部气候投融资工业促进中心、全国首个数字经济人才商场——我国重庆数字经济人才商场、全国首个文旅免税店——洋码头重庆十八梯免税直购店、全市首个百亿级高端商业归纳体——中環万象城、全市首个知识产权查看维护中心——西部科学城市知识产权查看维护中心……一批引领性服务业要点演示带动项目如漫山遍野在重庆加速布局。

商务部世界买卖经济协作研究院服务买卖研究所所长李俊以为，重庆试点硕果累累。“走出试点立异途径，重庆经过方针立异，构成方向清晰的系列立异使命清单和行动，以项目落地来构建各个范畴的高水平敞开和优化营商环境，加速了工业集聚。这不只推动了服务业的展开，也推动了经济社会的高质量全面展开。从全国试点城市来看，重庆在试点中还走出了一条特征明显的敞开之路，构成了归纳口岸优势，进一步增强了重庆的敞开门户效果和纽带功用。以试点为渠道，重庆在带动西部区域经济买卖展开、面向‘一带一路’的买卖出资协作中也发挥着领军效果，内陆敞开高地建造走在了西部前列。”

章勇武表明，为全面推动归纳试点使命执行、准则立异和项目落地，下一步，重庆将继续优化营商环境，探究施行服务买卖负面清单处理形式，在数据跨境活动规矩、多式联运、知识产权等规矩方面立异打破，建造对标世界经贸规矩先行区。推动高端资源要素自在便当活动，重庆将加速制作业与生产性服务业交融展开，完善现代服务业展开方针系统，深化“放管服”变革，打造现代服务业集聚高地。在要点范畴敞开中，提速体系机制立异，建造内陆服务业变革立异演示区。推动高水平全方位敞开，在共建“一带一路”中发挥带动效果，发挥重庆通道、渠道优势，分类推动全域敞开、促进成渝区域双城经济圈协同敞开，主城都市区环绕高端服务业、生产性服务业展开打造全市现代服务业敞展开开的主承载区，渝东北三峡库区乡镇群和渝东南武陵山区乡镇群环绕特征工业扩展服务业敞开，做大商贸、文旅等工业。以试点为关键，构建重庆全域敞开、各具特征的服务业敞开新格式。