「600731」发改委价格监测中心：力保不再发生“拉闸限电”现象

当时，因为煤炭“去产能”、产值增速受限等要素影响，我国一些当地呈现电力供给严重，乃至呈现“拉闸限电”现象，严重影响社会正常出产日子。对此，应理性辩证看待。

本年以来，世界动力商场因俄乌抵触变得愈加杂乱，动力竞赛日趋激烈，动力价格居高不下，给我国动力供给和价格安稳构成应战，动力保供压力进一步增大。一起，因为我国工业经济增速相对下滑，“两高”企业用电受限，动力需求有所下降，国家对动力增供保供支撑力度加大，“双碳”作业得以有序推进，各地纷繁推出布置有序用电计划，保证本年不再产生“拉闸限电”现象。对此，自本年年初开端，党中央、国务院屡次就动力相关作业作出组织，并不断出台相关方针，实在处理动力企业面对的实际问题，多措并重保证动力正常供给。

进一步保证我国电力供给，防止“拉闸限电”现象呈现，应理性妥善施策。

首要，要立足以煤为主的根本国情，出台相关扶持方针，添加煤炭商场供给。一是安全有序开释国内先进煤炭产能，推进煤炭增产增供。例如，中国人民银行于本年5月4日添加1000亿元支撑煤炭清洁高效运用专项再借款额度，专门用于煤炭开发运用和增强煤炭储藏才能相关的范畴。二是添加煤炭进口。4月28日国务院关税税则委员会发布音讯称，2022年5月1日至2023年3月31日暂定对煤炭进口施行零税率。此举将对煤炭远期供给带来必定程度的增加预期。

其次，要出台相关纾困开展办法，支撑煤电企业多出力、出满力。应进一步完善煤炭商场价格构成机制，清晰中长期交易价格的合理区间，并全面监测煤炭出产、流转各环节价格，加强煤炭商场价格调控监管，采纳提示、约谈、查询、通报等方法引导煤炭价格回归合理区间，保证煤电企业用煤本钱的根本安稳。

再次，要大力支撑风电等可再生动力的开展。应逐渐推进处理可再生动力发电补助资金缺口。风电等可再生动力发电是动力保供的有力弥补，也是动力低碳清洁转型的方向，但可再生动力大规模开展还需要政府财政资金补助支撑，而当时这些补助资金存在必定的缺口。对此，财政部清晰表明本年将推进处理可再生动力发电补助资金缺口，第一批相关补助资金现在现已发放给企业。2021年11月以来，中国人民银行已经过碳减排支撑东西向商业银行供给1386亿元资金；商业银行按借款本金的60%供给资金支撑，要点支撑风光大基地开展。应执行新增可再生动力不归入动力消费总量操控，研讨拟定包含电价变革等方针机制，进一步推进风电等清洁动力的消纳。

最终，推进当地出台布置有序用电预案。各地应汲取上一年“拉闸限电”的经验教训，有备无患，提早做好相关预案，在电力紧平衡和供给缺口呈现时，经过需求侧响应和施行有序用电两种手法，优化装备电力资源，实在保证民生等重要负荷的用电安全，一起合理操控约束类、筛选类等高耗能企业用电，保证电在电力供需严重时安全安稳运转。

(本文作者：国家开展变革委价格监测中心刘满平)