平安产险开出“造血”良方 扶贫试点瞄准燕麦南京我乐家居股份有限公司种植

内蒙古乌兰察布市察哈尔右翼中旗东油坊村的贫穷户谢大爷，本年65岁了。上一年他和老伴种了20亩地，其间10亩燕麦、10亩葵花，收成尚可。但在水资源匮乏的察右中旗，谈到怎么比年确保收成，谢大爷仍是束手无策。

谢大爷说：“葵花卖价比较高，但需求大面积洒水，咱这儿缺水，要赶上大旱，谁都没办法。比较起来，燕麦虽是低产作物，价格也不如葵花高，可种起来省心得多，不怕旱，收成有确保。现在年岁大了，葵花欠好种，真想让燕麦能有个好产值，有专门人来收买，能卖个好价格。”

为了帮贫穷户打造一条脱贫、不返贫的“捷径”，地方政府以及社会各方力气都在活跃尽力。上星期，安全集团与乌兰察布市人民政府签署“三村工程”扶贫战略协议，安全产险将察右中旗作为工业扶贫“台江方法”推行试点之一，经过“稳妥+方针”撬动3000万元免息免担保的“安全扶贫贷”，拔擢当地燕麦工业开展，为建档立卡贫穷户购买燕麦育种，并供给技术指导、确保收买价格等服务，实在协助贫穷户增产增收。

“59岁是最年青的劳动力” 靠抗旱的燕麦完成“造血”

察哈尔右翼中旗隶属于乌兰察布市，是该市辖区内的8个国家级贫穷旗县之一。到2017年末，当地还有74个贫穷村，5830户贫穷户。因为离北京、呼和浩特不远，许多年青人口外流，剩下人口多为老弱病残的深度贫穷户。

“现在留在村子里种田的贫穷户，年岁根本都在60岁以上。因为当地农业机械化程度低，许多贫穷户在终年的重膂力劳动中患病，乃至没有了劳动才能。”安全产险在乌兰察布推行工业扶贫试点的项目经理王锐，对察右中旗的贫穷户情况十分了解。

为了在当地寻觅够带动贫穷户脱贫的工业项目，从本年1月中旬开端，王锐每隔几天，就要和项目组的工作人员从呼和浩特到察右中旗开车往复6个小时。1个半月的时刻里，他跑遍了中旗的一切村落，将工业开展和贫穷情况摸了个底。

让王锐十分有感受的是：“在东油坊村，最年青的贫穷户59岁，是村里的‘壮丁’。村里有9户贫穷户没有了耕耘才能，将100亩农田承包给了一位贾大爷，老伴儿又有严峻的风湿病，一人代种100亩地，劳动强度可想而知。”怎么挑选一个合适当地开展、合适贫穷户栽培、又与当地优势资源相合的工业，成了王锐和项目组搭档最忧愁的问题。

“咱这儿因为缺水，不能大面积灌溉，井打到200米还不能出水，找水源十分困难，一担一担挑水、灌溉马铃薯、种葵花等‘吃水’的作物，确实费力。但燕麦不一样，因为抗旱能够省许多力，并且一片地一向种燕麦不会变瘠薄。要是种了马铃薯，每两年还得轮茬种燕麦，并且还要花钱找储窖。”谢大爷和其他贫穷户栽培燕麦的阅历，引起了安全产险扶贫项目组的重视。

“经过前期许多贫穷户调研，咱们终究认为燕麦栽培贫穷户参加门槛最低，并将其作为工业扶贫在当地的首要方向。”王锐说，“没想到咱们的挑选与察右中旗政府一拍即合。”

栽培业工业结构调整也是当地政府一向在考虑的大事。察哈尔右翼中旗委书记赵向红说：“干旱是约束察右中旗工业开展的瓶颈。现在，受商场和自然条件约束，马铃薯等当地主导工业开展缓慢，致使贫穷户因为增收途径窄、首要收成削减导致难于脱贫。”

为了补偿当地工业扶贫的短板，近两年，察右中旗将栽培业的工业结构进行了调整。因为当地处在阴山北麓，是历史上燕麦的黄金产区，再加之消费晋级后，燕麦的低糖保健功用也为宽广顾客逐步认知，有着较为宽广的商场前景。而关于栽培贫穷户而言，燕麦又是一种耐旱的作物，十分合适察右中旗气候、土壤环境。引导他们从事燕麦栽培，也能够进步其抵挡自然灾害的才能。

赵向红表明，旗政府把燕麦工业确认为未来开展的主导工业之一，要将其打造成察右中旗的“手刺”之一。

“单位面积燕麦增产1.5倍” 联合龙头企业将工业扶贫精准到户

“假如没有旱灾，究竟栽培葵花等其它作物的收益较种燕麦要高2倍多。”谢大爷说。王锐认为，让贫穷户承受燕麦栽培，还和政府、安全存在不合。除了生产资料帮扶，还需求给予一些办法活跃引导，不只需完成贫穷户的短期增收，还要让贫穷户感受到长效的实在收益。

为此，察右中旗确认了龙头企业挂联贫穷户的方法，将贫穷户栽培燕麦收益最大化。经过政府引荐和安全产险的归纳点评，内蒙古阴山优麦食物有限公司被确认为帮扶贫穷户的挂联企业。据了解，3000万元的“安全扶贫贷”资金将由阴山优麦为察右中旗当地贫穷户供给燕麦育种，扩大到15万亩燕麦栽培面积，并对老练燕麦按定单进行回购。

为了促进这笔扶贫借款赶快到位，察右中旗与安全产险树立了危险共担机制，由察右中旗扶贫投资公司以出资入股的方法，承当10%的危险，其他70%的危险由安全产险经过确保稳妥的方法承当，一起推进扶贫项目落地。

“贫穷户和农户不管土地规划巨细，只需乐意栽培燕麦，就能够与企业签定燕麦栽培定单回购合同。” 内蒙古阴山优麦食物有限公司董事长王若愚介绍称，阴山优麦现已与政府签定协议，将一致发放种子、一致技术指导、一致农资供给、一致上门收买、一致结算，确保合格质料的供给和贫穷户的增收。在育种质量上，阴山优麦自主研制的种子质量高于以往农户自购的种子，产值可添加1.5倍左右。在老练燕麦收回价格方面，不管燕麦价格怎么产生动摇，企业对贫穷户将依照高于商场价20%的价格进行回购。

王锐前后前往阴山优麦进行了十几次调研，观赏过每一条生产线。说起企业挂联贫穷户带来的实惠，他心里先算了一笔账：“比方，一户贫穷户从阴山优麦收取一亩燕麦种子，每年产值可添加1.5倍，价格相当于添加1.2倍，累计单亩燕麦栽培增收可到达1.8倍左右，即便没有栽培葵花收入高，但栽培危险大大下降，收成相对安稳。一起，栽培燕麦省出的时刻和精力还能够经过家畜饲养等其他方法添加收入。”

王若愚表明：“阴山优麦的事务覆盖了育种栽培、产品加工、仓储物流、农业参观、快消食物出售等全产链，现已完成榜首、二、三工业的交融；除了协助贫穷户扩大生产，咱们还能够为没有重膂力耕耘才能的贫穷户供给上任岗位，进一步添加贫穷户收入。”

赵向红点评说：“安全产险将‘台江方法’引进察右中旗，协助企业与贫穷户树立利益联合机制，给深度贫穷的老弱病残人口，带来了兜底性的收益，协助当地处理了实际困难。一起，经过稳妥的方法撬动社会资金，为企业处理融资难题，给龙头企业开展带来了生机，还有用挂联贫穷户脱贫。从燕麦工业开展的视点来看，补偿了此前工业开展短板，促进了栽培结构的调整，为未来工业开展奠定了必定根底。”

“贫穷地区脱贫致富，归根到底要依托开展工业来支撑。怎么经过金融支撑推进特色工业开展壮大，增强贫穷地区本身‘造血’功用，是稳妥工业扶贫的中心和要害。”安全产险副总经理曹六一表明，未来将活跃响应监管召唤，加大资源投入力度，仿制推行工业扶贫“台江方法”优异经历的一起，将进一步探究稳妥扶贫的立异机制。（安全产险江苏分公司供稿）