[李连杰基金]政府部门发布首个普惠金融白皮书！小微企业贷款余额达30万亿元

9月28日，银保监会官显现，我国银行稳妥监督办理委员会牵头编写了《我国普惠金融展开状况陈述》，拟于近期出版发行。日前预先发布了白皮书摘编版。

作为初次由政府部门对外发布的普惠金融白皮书，白皮书总结了我国普惠金融展开的含义、首要办法、首要成效和根本经验，从展开多层次普惠金融供应、构建市场化运营形式、立异普惠金融产品服务、展开数字普惠金融、推动根底设施建造、加强金融常识遍及和展开普惠金融试点等八个方面详细介绍了普惠金融展开行动，客观剖析了当时普惠金融展开面对的应战，并提出了未来建造普惠金融体系的思路。

互联金融新闻中心了解到，我国普惠金融展开首要取得了四方面的效果：一是根底金融服务掩盖面不断扩展。到2017年底，我国银行业金融机构共有营业性点22.76万个，较2013年底增加8.5%，银行业点城镇掩盖率到达95.99%。2013至2017年，全国人均具有的银行账户数由4.1个增加到6.6个，全国银行卡人均持卡量由3.1张增加到4.8张。

二是单薄范畴金融可得性继续提高。到2017年底，银行业小微企业借款余额30.74万亿元，较2013年底增加73.1%，为1521万户小微企业供给借款服务，较2013年底增加21.7%；银行业涉农借款余额30.95万亿元，较2013年底增加48.2%，其间农户借款余额8.11万亿元，较2013年底增加80%。

三是金融服务的功率和质量明显提高。经过互联、大数据等金融科技手法，供给线上信贷服务。浙江商银行首要依托互联运营的形式，完成三分钟申贷、一秒钟放款、零人工介入的“310”借款形式。银行业继续减费让利，下降普惠金融融资本钱。2017年大中型商业银行对普惠金融客户撤销收费项目335个、对387个项目实施收费减免，全年减费让利总金额约366.74亿元。

四是金融扶贫攻坚成效卓著。到2017年底，银行业扶贫小额信贷余额2496.96亿元，支撑建档立卡贫困户607.44万户，占全国建档立卡贫困户的25.81%；向贫困户发放的扶贫开发项目借款余额2316.01亿元；积极展开贫困人口商业弥补医疗稳妥，全国25个省1152个县承办了针对贫困人口的商业弥补医疗稳妥业务，掩盖贫困人口4635万人。

依据白皮书，现在，我国普惠金融专业化运营机制现已根本成型。为促进普惠金融展开，各金融机构推出立异的金融产品服务。其间包含运用新式信息技术手法，拓宽银行服务途径吗，上银行、手机银行等服务途径展开迅猛。到2017年底，首要银行业金融机构的上银行、手机银行账户数已达32.8亿户，首要电子买卖笔数代替率均匀到达79.6%，其间，手机银行买卖笔数占首要电子买卖笔数的31.8%。

一起，经过互联、大数据等金融科技手法，供给线上信贷服务，提高服务质量和服务功率。前海微众银行、浙江商银行立异大数据模型风控形式，精耕个人小额消费借款、电商借款等细分范畴。建造银行探究全流程线上融资形式“小微快贷”，2017年新增客户超越14万，当年放款1466亿元。互联稳妥迅速展开，2017年互联稳妥签单124.91亿件，较上年增加102.60%。

除此之外，各金融机构还促进扶贫小额信贷健康展开。清晰“5万元以下、3年期以内、免担保免典当、基准利率放贷、财务贴息、县建危险补偿金”的方针关键，协助建档立卡贫困户展开生产、增收脱贫。到2017年底，银行业扶贫小额信贷余额2496.96亿元。

树立危险分管机制方面，充分发挥稳妥增信效果，探究构成“政府+银行+稳妥”小额信贷危险共担形式，稳妥公司承当部分借款危险，政府专项资金给予必定危险补偿、保费补助、利息补助，促进小微企业融资。2017年，全国小额借款确保稳妥业务累计完成保费收入33.77亿元，承保金额466.39亿元，为11.09万家小微企业取得银行融资金额292.73亿元。

值得注意的是，白皮书还指出，数字普惠金融引领，是普惠金融可继续展开的重要出路。大力展开数字普惠金融，运用互联、大数据、云核算等金融科技手法，延伸服务半径，扩展服务掩盖，下降服务门槛和服务本钱，提高服务质量和服务功率。

发挥数字普惠金融引领效果，着力构建运转高效、合作同享、线上线下同步展开的普惠金融产品服务体系，完成目标客户的精准辨认、精密办理、准确服务，运用技术立异缓解普惠金融范畴杰出存在的信誉、信息和动力问题，有力应对普惠金融可继续展开面对的应战。而遏止乱象、防备危险，则是普惠金融展开的根本底线。